A falta de recursos de regalías, las rentas propias no son la opción más viable. Una cartera por recuperar y un alto gasto de funcionamiento, algunas de las razones. Gobierno anuncia medidas.

Ante el recorte de regalías para Neiva a partir de este año con la entrada en vigencia del Sistema General de Regalías, el Gobierno local había planteado tres alternativas como soluciones viables a la situación: austeridad, gestión y recursos propios. Quince días después de haber iniciado labores la nueva administración, encontró que la labor iba ser doblemente complicada, primero porque la reducción finalmente no fue de un 50% en relación al último año, sino de un 74,1%, y del 25% restante solo podría disponer de un 5% de ellos; y segundo porque durante el proceso de empalme encontró que los recursos propios no son la opción más rentable que esperaban. De 63.000 millones de pesos que se manejan en promedio al año por recursos propios, a través de recaudos como impuesto predial, industria y comercio, sobre tasa a la gasolina, entre otros, solo hay disponibles para gastos unos $12.000 millones, pues los restantes 51.000 se van en gastos de funcionamiento (38.000 millones de pesos/año), y en pago de deuda pública (13.000 millones/ año).

Y es que según el alcalde Pedro Suárez, hay dos fenómenos claros que impiden que no haya un suficiente flujo de caja para disponer para proyectos: uno, la falta de ineficacia en las dependencias que recaudan recursos, y dos, falta de conciencia de pago de algunos habitantes que engrosan a diario las carteras de impuestos, servicios públicos y de comparendos, entre otros.

 

Poca disponibilidad

Lo complicado de la situación es que ante la reducción de las regalías para este año y la disponibilidad de solo 2.400 millones de pesos que tuvieron que ser destinados a subsidios de servicios públicos, los 12.000 millones de recursos propios deberán ser utilizados para inversión social y pago de responsabilidades, una cifra que según el secretario de Hacienda, Juan Carlos Ramón, no alcanza para asumir mucho gasto. “Como las regalías se nos fueron, prácticamente con esos 12.000 millones es que estamos atendiendo unos asuntos de inversión social que quedaron sin rubros. Es un colchón y con lo que estamos haciendo inversión social en este momento. Por ejemplo, queremos de ahí contratar la vigilancia para los colegios de Neiva porque ya no podemos hacerlo con regalías, y eso nomás cuesta 3.000 millones de pesos. Queremos asumir parte de la deuda de vigencias futuras con recursos propios como la de reparcheo que requiere de 1.000 millones, y así sucesivamente se va acabando los pocos recursos”, dijo.

 

Problemas en recaudo

Así las cosas, la opción más viable en ese sentido es apostarle a optimizar el recaudo y recperar la cartera perdida. Solo en el caso de Empresas Públicas de Neiva, el último recibo recaudó solo el 75% de las facturas emitidas, es decir, que de cada 100 personas, 25 de ellas no cancelaron su obligación de pago de servicios públicos, el cual es para el Alcalde de Neiva un porcentaje muy alto que debe ser reducido en por lo menos un 20%. Y no es para menos, del 100% del agua que se consume en la ciudad, solo el 49% es contabilizado, facturado y cobrado, y de este porcentaje una cuarta parte no cancela su recibo, lo que presenta un panorama no muy alentador para las arcas de la ciudad.

Situación similar se vive en otras dependencias según el Alcalde como la Secretaría de Tránsito, con muchos partes prescritos, y una cartera importante por recuperar. Por eso anunció que dentro de la modernización que se hará a esta dependencia se tiene programadas acciones para mejorar el recaudo como por ejemplo, montar una oficina móvil en el centro comercial San Pedro Plaza, donde el usuario pueda cancelar sus obligaciones, trasladar matriculas a Neiva, entre otros servicios.

 

Impuestos

La Secretaría de Hacienda tampoco se excluye de este problema. Pese a que el año anterior se recaudó cerca de 42.000 millones de pesos en el pago de impuestos Predial y de Industria y Comercio, la meta es incrementarse un 20% cada uno, pasando así a 50.000 millones de pesos, pues de acuerdo al secretario de Hacienda, el margen de no pago por ejecución fiscal cumplida es alto y la cartera hoy día supera los 30.000 millones de pesos.

“Lo que aparece en cifras contables es algo más de 30.0000 millones de pesos en ejecuciones fiscales pendientes de cancelar pero muchas de ellas son de difícil cobro por falta de acción jurídica pueden haber prescrito en un porcentaje. Nosotros en este primer mes hemos empezado a hacer esa valoración y ese inventario. Lo que tenemos previsto es que en máximo dos meses tener totalmente actualizado y sistematizado el cobro de la cartera”, explicó el secretario Juan Carlos Ramón.

Pero este no es el único problema en la dependencia. A la alta cifra de cartera no recuperada, existe otra dificultad para el Municipio, y es que un gran porcentaje de estas obligaciones pendientes se pierden año a año por prescripción. “Las prescripciones, es nuestra meta, no volverán a ocurrir en esta administración, pues son sinónimo de falta de acción y de ineficacia. Si usted hace todos los pasos para cobrar y cumple todos sus requisitos y notifica de manera puntual al contribuyente y lo llama y le recuerda el compromiso de pago y le avisa que se le va a vencer y si se venció le dice, pues no tiene por qué haber prescripciones; entonces queremos en el marco de la modernización de la Secretaria De Hacienda, reducir la cartera y aumentar el cobro de ejecuciones fiscales de forma eficiente”, indicó el jefe de la cartera.

 

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